工程案例
发布时间: 2022-09-01 11:38:35 来源:188bet开户地址 作者:188bet体验

  中办、国办印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》,明确提出要着力建设以服务纳税人缴费人为中心、以发票电子化改革为突破口、以税收大数据为驱动力的具有高集成功能、高安全性能、高应用效能的智慧税务。智慧税务建设是一项国家层面主导和推动的系统工程。本文通过介绍国家税务总局扬州市税务局先行先试建设“智慧税务体验中心”的经验,探讨智慧税务建设给基层税务部门带来的机遇和影响。扬州“智慧税务体验中心”的样本效应在扬州市税务局西办公区坐落着总面积2300平方米的“智慧税务体验中心”,设有智慧办税、增值服务、纳税人学堂、成果展示、运行指挥五个功能区,配备全市通办实体窗口3个、自助办税设备41台、自助查询及教学辅导设备19台,可办理300多项不见面涉税业务。智慧办税功能区,通过自助、智能设备满足纳税人缴费人24 小时办税需求“智慧税务体验中心”实现了五大功能。一是面向纳税人缴费人,通过自助、智能设备满足24小时办税需求,使纳税人缴费人感知、掌握所有“不见面”事项,实现了优质纳税服务全过程智慧体验和所有税费事项的“线上服务不打烊”“定制服务广覆盖”;二是面向“双创”企业、小微企业、初次创业者,基于税收大数据,提供个性化优惠政策、信贷资金融通、遵从风险提醒等增值服务,并融入政务服务“一张网”,有效宣传和推广了以“信用+风险”为基础的新型监管机制;三是面向青少年学生和社会公众,通过税务主题产品展示和实景操作体验,增强社会公众特别是青少年的税收法治理念,在全社会营造诚信纳税的浓厚氛围;四是展示税收服务“一带一路”、江苏新征管体系建设、打造税收营商环境最佳体验区等重大改革成效;五是集成12366呼叫、O2O(Online To Offline的缩写,指将线下的服务场景与互联网结合,让互联网成为线下服务的平台)发票配送、纳税人维权等功能,实现了“全过程强智控”的税务管理和执法新体系的运用。透过扬州市税务局“智慧税务体验中心”的样本,可以看到智慧税务建设将给基层税务部门带来重大发展机遇。一是打破信息化建设在税收业务与党务政务之间壁垒。依托信息化系统,整合内部管理、监督、考核、展示、沟通及评价功能,提升内部管理监管能力和整体效能。二是升级“掌上办税”,改善税费服务体验。通过网络化、信息化、智能化的办税服务优化办税流程,压缩纳税人缴费人业务办理时间和成本。通过高效整合智能客服、人工服务和知识数据资源,实现“高频业务掌上办、涉税信息掌上查、信息咨询掌上答、窗口办税掌上约”,做到税收资讯高效率获取、税收政策全天候查询、智能服务低门槛使用。三是创造更良好的税收网络环境。“智慧税务”信息系统的安全性、稳定性极为重要,通过健全信息安全管理制度、引入软硬件一体化技术等,保障网络安全畅通,支撑系统平稳运行。通过线下智慧办税服务厅与线上移动办税终端同步提档升级,完善智慧办税服务平台,实现以获得感提高满意度、以满意度促进遵从度的良性循环。四是注重基层税务干部数字素养,提升涉税数据处理能力。形成高效的信息化管理机构和专业的信息化人才队伍,制定数据采集规范,确保数据的真实性、准确性和时效性,统一标准,方便后期数据加工。利用先进的数据分析工具,提升数据处理质量和效率,做好涉税数据的深加工,让税收大数据发挥更大的价值。五是“信用+风险”动态监管促进税法遵从。通过人工智能技术对信息进行关联识别和高级分析,科学精准监管。对纳税人缴费人进行信用和风险画像,并据此开展分类分级管理。六是提升税法宣传的精准性。充分利用大数据提升税法宣传的针对性、精准性和有效性,帮助纳税人缴费人充分了解相关涉税法律法规,切实提高税法遵从度,增强依法纳税意识。对基层税务部门智慧税务建设的建议基层税务部门要抓住智慧税务建设这一重大机遇,发挥贴近纳税人缴费人、身处一线的优势,打通“最后一公里”,推动智慧税务建设做实做细。转变观念,增强互联网新思维。实现从信息化到数字化再到智慧化是税收征管的大趋势,基层税务部门要主动适应互联世界和社会经济新业态的发展趋势,积极引导服务和管理对象熟悉和运用互联网服务模式,实现信息内容、技术应用、平台终端、人才队伍的共享融通,真正实现创新发展和有效管理。充分运用“互联网+”、云计算等现代信息技术筛选、甄别、抓取有效信息,破解征纳双方“信息不对称”的难题,持续推进纳税信用和涉税违法违规信息共享,探索预警式信用提醒服务,最大限度降低对合法经营者的行政干预,提高税法遵从度和社会满意度。固本强基,全面提升综合素质。智慧税务建设时间紧、任务重,需要一支高素质的干部队伍来推进、策应和对接。基层税务部门要进一步加强干部教育培训,特别是青年干部教育培训,通过实施青年英才培养计划、用好青年干部学习小组、推行“一人多岗”等多种方式,打造一支既有理论又有实践、既懂业务又懂技术、既敬业又专业的干部队伍,尽快为智慧税务建设提供智力支持和人才保障。强化协调,注重税收协同共治。基层税务部门要主动将税收工作放在经济社会发展大局中谋划、推进和落实,深化完善多主体参与、多载体支撑、多途径推进的税收共治格局,发挥基层各单位社会共治力量加强信息采集,打破“信息孤岛”和“数据烟囱”。自觉将税收工作纳入地方大盘子,推动建立协同共治工作机制及平台,明确各单位、部门的协同共治责任清单,扩大第三方、互联网数据获取范围,推进长三角区域常态化、开放式数据共享,建立税收共治网络平台,推进区域数据共享标准建设,统一数据采集标准、口径、格式,进一步完善“党政领导、税务主责、部门合作、社会协同、公众参与”的税收共治体系。以数治税,优化纳税缴费服务。增强税收大数据“话语权”,紧密结合国家和本地区经济社会新情况、社会关注热点,着眼税收服务宏观经济决策、服务社会综合治理,健全完善包含征管质量、决策支持、经济走势等在内的税收经济分析指标体系,充分发挥以税咨政作用,让智慧税务建设的成果惠及更多方面。