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福田超越马斯洛需求的幸福样本

时间:2019-10-14 07:18:45 来源:互联网 阅读:2次

福田:超越马斯洛需求的幸福样本

福田区率先发布以城区幸福指数和居民幸福感为主题的年度报告,继去年发布年度报告后,今年6月又推出《2012年福田区“首善之区幸福福田”发展报告》。福田幸福报告发布两年来,得到了辖区居民和业内专家的普遍认同。

近年西方社会流行发布全球国家或地区的幸福指数榜,而此类指数设计和采集的理论依据大多是美国社会学家马斯洛的需求层次理论。

然而简单照搬和套用西方幸福指数体系并不能全面客观反映我国国民幸福指数的巨大变化和显着提升。近年,福田区率先发布以城区幸福指数和居民幸福感为主题的年度报告,继去年发布年度报告后,今年6月又推出《2012年福田区“首善之区幸福福田”发展报告》。福田幸福报告发布两年来,得到了辖区居民和专家的普遍认同。

深圳泛珠三角创新研究院院长邓耀庆表示,福田幸福指数和幸福报告是一个超越了西方马斯洛需求理论的幸福样本,是一个反映科学发展成果,充满人文关怀、客观可信的发展报告。

建立科学有效的监测指标体系

为了全面准确反映福田区“首善之区、幸福福田”建设发展状况,近两年福田区统计局研发了《福田区“首善之区、幸福福田”统计监测指标体系》,包括经济发展与生态环境、社会进步与民生福利、居民幸福感三个模块共29项复合指标。

既有宏观经济民生社会指标,又有微观居民上户抽样数据。从微观层面,今年,福田区统计局按照科学方法对辖区4000户家庭进行了抽样调查。

根据调查数据显示,2012年福田区居民对幸福感主观感受评价积极正面,幸福感满意度分数为76.6,比上年大幅提高4.6分,各维度幸福感满意度均比上年有不同程度提高,幸福感显着增强。其中宜居生活、政府服务、人际关系和生活信心等四个维度的满意度平均得分在80分以上;家庭收入维度得分64.4分,比上年提高9.7分,进步为明显。二级指标中得分70分以上的有31项,其中80分以上的有17项。前五项依次为家庭和谐度(88.4)、社区服务(87.1)、生态环境(86.7)、未来生活预期(86.1)和市容市貌(85.8),显示辖区居民具有较强的生活幸福感和安全感,对“幸福福田”的未来充满信心。

从崇拜GDP到追求幸福指数,体现了一种新的发展观、政绩观。《新加坡为什么能》的作者、深圳大学教授吕元礼表示,福田区提出以建设首善之区、幸福福田为目标,打造法治化智慧型高品质的国际化先导城区,为提升居民幸福指数开辟了广阔的空间。幸福福田的执政理念实际上就是从深圳速度转向深圳质量,更加关注居民的生存状态和幸福指数,把居民的幸福感作为城市发展的重要质量标准。

优质公共服务提升幸福元素

幸福感不是孤立的个人感受,而是来自于宜居生活、公共服务、公共安全、家庭收入、人际关系等诸多方面。

与马斯洛五类需求不同的是,福田区居民幸福感实际是一个物质基础与精神感受互为参照的综合体,折射出福田经济、政治、社会、文化、生态等领域的惠民成果。

宜居生活满意度抽样调查数据显示,福田宜居生活满意度得分为81.0,比上年提高6.0分,所有二级指标得分均在76分以上。被访者满意度得分80以上的方面包括生态环境(86.7)、市容市貌(85.8)、公共交通出行状况(83.4)和社会文明状况(83.3)。被访者中88.6%选择满意或者非常满意。

宜居环境不仅仅是天然恩赐,而是点点滴滴的建设。2012年,福田区委、区政府先后开展创业带动就业“星火计划”、老旧电梯更新改造、工业区配餐中心建设等工作。此外,还建成梅岭老人日间照料中心和20所普惠制幼儿园;实施建设幸福福田济困扶弱行动,惠及8万多人。今年区委、区政府把2315套保障性住房建设项目作为10件民生实事之一。

福田政府服务满意度的调查数据显示,被访者对政府服务满意度相对较高,得分为80.7分,比上年提高3.5分。其中被访者对社区工作表示满意的达93.4%。

这些数据的背后是福田区委、区政府全力改进机关工作作风、提高政府办事效率的惠民利民之举。如在行政审批和服务上,福田区进一步优化流程,简化程序,提高行政服务中心窗口即办件的比例;区公安系统试点建立群众办证电子档案,实现市民办证免交纸质材料;福田区急诊实施“先诊疗后结算”服务以来,近9万人次享受先看病后结算的便利,约占综合医保人群的80%。

福田公共安全满意度调查数据显示,被访者对公共安全满意度得分为78.9分,比上年同期提高5.6分。分数在80分以上的依次为社会治安状况(82.7)、安全生产状况(81.0)和道路交通安全状况(80.2)。

 

以社会进步促进民生幸福

社会进步与民生福利是居民幸福指数的基础和源泉,这是马斯洛理论没有覆盖的指标。监测数据显示,2012年,福田区社会进步与民生福利发展指数109.5,比上年大幅提高9.5个百分点,增速提高1.9个百分点,各项社会事业持续繁荣,辖区群众幸福感进一步提升。与社会进步与民生福利相关的二级指标——城镇居民就业率、医疗卫生服务、教育保障、社会安全、居民收入增长速度等也都有良好的提升数据。

2012年,福田区社会公共事业及民生福利投入74.30亿元,同口径占公共财政预算支出的比重为75.0%,比上年提高3个百分点。

据福田区140户调查样本数据显示,2012年福田区居民年人均可支配收入49466.61元,比上年增长11.5%(若剔除物价因素,实际增长8.5%,较上年提高1.4个百分点),数位列全市,高于全市平均水平21.4%,在全国发达中心城区中也处于水平。作为国际上通用的衡量居民生活水平高低的重要指标,2012年福田区恩格尔系数为30.8%,比上年减少0.6个百分点,在全市各区中水平,反映出辖区居民生活水平处于较高层次。

福田幸福报告推出城市休闲指数,在同类报告中是首创之举。截至2012年底,福田区拥有体育场地1475个,健身路径361条,组织举办各类体育健身活动8556场次,参加活动人数达27.96万人次。以市政公园、社区公园、城市绿道和区域绿道等休闲公共资源计算的全区城市休闲指数达172.8,比上年提高72.8%。福田城区休闲功能提升明显,在推动休闲发展、满足公众休闲需求方面走在全市前列。

福田区委、区政府将就业创业工作列入“为民办十件实事”之一,投入1.6亿元就业专项资金,倾力为群众办实事解难事,在打造“十分钟”就业圈、推进创业带动就业“星火计划”的同时,铺开“福田乐业”指标体系,建立就业创业信息服务系统,促无业者就业,有业者乐业。2012年,福田就业创业工作成效显着,全年共帮扶失业人员就业8908人,同比增长4.0%,其中就业困难人员就业率达到98.0%;实现“零就业”家庭“动态归零”;年末城镇登记失业率控制在2.0%以内,低于市政府下达的3.0%的工作目标;就业创业工作目标考评连续八年列全市各区之首。

构建幸福竞争力和整体幸福感

马斯洛理论强调了个体的主观反应和心理感受,很难反映一个地区的幸福竞争力和整体幸福感。福田幸福报告的指标体系将经济发展与生态环境放到突出位置,弥补了西方幸福指数的短板。

产业和环境能否做到“首善”,是“首善之区”和居民幸福指数的基础因素。监测数据显示,2012年福田区经济发展与生态环境指数为103.9,经济与环境达到和谐共处发展,“首善产业”和“首善环境”成效显着。

从福田制造转向福田创造,“GDP地均集约度”优势明显,“人均GDP”稳步提高。2012年,福田区实现地区生产总值2374.24亿元,比上年增长9.0%,占全市比重18.3%。2012年,福田区地区生产总值地均集约度30.18亿元/平方公里,增长9.0%,稳居全市之首,是深圳平均水平的4.64倍,成为单位用地产出的城区,凸现中心城区发展质量,在产出效益上继续保持“首善”;人均地区生产总值达17.88万元,较上年提高2万元,仅次于南山区,增长8.5%。

2012年,福田区环境质量综合指数为101.3(以上年同期为100),比上年上升1.3个百分点。其中,全年空气质量优良天数为341天,饮用水源水质达标率100%,道路交通噪声等级良好,绿化覆盖率达46.0%,实现经济发展与环境保护同行,绿水青山与中心城区相伴。

·链接

马斯洛需求层次理论

马斯洛需求层次理论,由美国心理学家亚伯拉罕·马斯洛于1943年在《人类激励理论》论文中提出。该理论将需求分为五种,像阶梯一样从低到高,按层次逐级递升,分别为:生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五大类。越能满足五类需求,人类的幸福感越强。(深圳商报 黄青山)

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